银翘解毒颗粒2.5克袋装，最高售价0.45元；无糖板蓝根颗粒3克袋装，最高售价0.3元……10月22日起，国家发改委公布的基本药物零售指导价格正式执行。根据统计，国家公布的首批基本药品名单中，将有45%的药品实现降价，平均降幅在12%左右。这是否意味着百姓看病贵的问题有望得到缓解呢?
　　27日，距离首批基本药品调价执行将近一周之际。记者走访了东莞多家零售药店发现，所谓降价，主要集中在中低价药品上，高价药和品牌药价格仍“高位运行”。
　　据相关药剂人员透露，由于国家只对指定规格的药品采取最高限价的管理，部分药企为逃避限价，擅自改变药品规格，“通过钻管理漏洞，让药品降价沦为空降”。
　　高价药“未能赶上”降价
　　维生素、银翘解毒颗粒、牛黄解毒片……记者在走访的过程中发现，这类非处方普药，无论是零售药店还是医院，都严格遵守着规定“红线”销售，而且有些药店还卖得比指导价更便宜，但对于部分价格比较高的处方药和品牌药，其价格却似乎未受指导价太多影响。
　　以用于消炎等症状的头孢类药品为例，记者在东城区一家药店看到，潜龙牌的头孢克洛12粒装，售价每盒43.6元。
　　“为什么这款药比发改委的指导价要高出那么多？”面对记者的提问，该店销售人员何小姐解释：“这是品牌产品，这款的头孢克洛，疗效好，副作用小，生产成本高，所以售价也相应高一些。”她表示，阿莫西林、头孢这类疗效好的处方药，也会根据政策规定降价。“只是现在政策刚执行，有些品牌，有些类别的药品都还没赶上此轮降价。”
　　药企嫌赔本不愿降价
　　为什么同样是出现在指导名单内的药品，却存在一种药按规定销售，另一种药却不按最高限价出售呢?
　　一位做药品销售的业内人员告诉记者，在药品市场里，从出厂到医药公司再到进入医院药店，中间存在两个15%的加价。发改委调整药品指导价格，就是要扣除医院15%的加价部分。
　　这种下调，的确会缩小一部分生产厂家和劣质药的暴利空间，但“好药的生产成本通常高出普通药不少，而指导价是按照市场平均水平来定的。当指导价低于成本价时，药品生产企业是根本不会按照指导价调整的”。
　　同类药品 差价逾两倍
　　在走访过程中，记者还发现一种现象，同品牌，同类别的药品，差价竟然超过两倍。在东泰花园内的一家药店，0.25gx24粒规格的阿莫西林，售价7.4元，但0.5gx24粒规格的同品牌同类药却是22.4元，甚至更高。
　　“这种现象在行内属于一个公开的秘密，药企都是钻政策漏洞，逃避限价而已”。一不愿透露姓名的资深药剂人员告诉记者，按照政策，国家只对指定规格的药品采取最高限价管理，药品生产商只要稍微改变一下药品规格，就可以不遵照最高限价售药，“简单举个例子，假如国家规定片剂的布洛芬卖6元，药企只要生产粒状的布洛芬就算卖到10元以上，也没人能管。”
　　该药剂人员表示，现在国家对部分药品实行最高限价，无疑削减了部分药品生产商的利润。而为保住利润，“部分不规矩的生产厂商，就会停止生产某种国家规定低价药品转而生产不受政策限价的药品，或者是在生产过程中偷工减料、以劣替良。这种做法无疑让药品降价沦为空降。”
　　物价局：违规者将受罚
　　对纳入国家基本药物零售指导价格的药物，零售药店若未按最高限价标准进行销售，物价局将视情节严重性的不同，给以相应的处罚。27日，东莞市物价局收费管理科黄科长表示，所有药店都应严格执行国家出台的价格标准，该局将对此进行监测，一经发现违规者将予以处罚，具体的处罚规定尚在研讨中。